公安部關于印發(fā)《關于組建保安服務公司的報告》的通知

　　　　?。?8公發(fā)14號，此件已經國務院批準）

頒布日期：19880702 　實施日期：19880702 　頒布單位：公安部

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　公安部關于組建保安服務公司向國務院的報告，已經國務院批準，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：《關于組建保安服務公司的報告》

國務院：

　　近幾年，隨著對內搞活經濟、對外實行開放方針的貫徹和經濟體制改革的深入進行，商品經濟迅速發(fā)展，個體工商戶大量增加，中外合資和外商獨資企業(yè)發(fā)展較快，營業(yè)性的展覽、展銷活動和對外文化、體育交往日益頻繁，社會各方面要求公安機關提供安全服務和安全技術咨詢的日趨增多。為適應新形勢下社會安全防范工作的需要，一九八五年一月，經中央批準的全國政法工作會議文件（中辦發(fā)［1985］13號文件）中提出：“借鑒國外經驗，在大中城市創(chuàng)辦保安服務公司，承但大型營業(yè)性展覽、展銷和文體活動，以及外商獨資、合資企業(yè)的保安業(yè)務，建立這樣一個在公安部門直接領導下的服務公司，既能滿足社會需要，有利于治安管理，又有利于緩和警力不足的困難”。根據這個精神，各地經過試點先后創(chuàng)辦了保安服務公司。截至一九八七年底，全國已有二十三個省、自治區(qū)、直轄市組建保安服務公司××家，從業(yè)保安人員×××××余人，已有服務客戶八千五百九十二家。實踐證明，這一做法是可行的，體現了新形勢下改革社會治安管理工作的要求。它不僅滿足了一些企業(yè)、個體工商戶和商業(yè)性大型活動迫切要求提供安全服務的需要，而且在維護社會秩序、預防和打擊違法犯罪活動方面也發(fā)揮了積極的作用。我們認為，經過三年多的試驗，在大中城市和沿海開放地區(qū)創(chuàng)辦保安服務業(yè)務，已摸索出一套比較好的做法，也被社會各界所接受。為保證保安服務業(yè)務穩(wěn)步、健康地發(fā)展，使之有章可循，現就組建保安服務公司的有關問題報告如下）。

　　一、保安服務公司是為客戶承擔保安服務和提供安全防范咨詢業(yè)務的服務型企業(yè)，經濟上實行獨立核算，自負盈虧。保安服務公司的主管部門是公安機關，業(yè)務活動由公安機關指導和監(jiān)督。

　　二、保安服務公司的安全服務，必須以雙方自愿為原則，以簽訂合同的形式履行保安職責。其服務項目為：

　?。?）提供守護、門衛(wèi)、內部巡邏、押運貴重財物和危險物品等保安服務；

　?。?）提供保護財產或人身安全的服務；

　?。?）提供展覽、展銷及文娛、體育、旅游活動的保安服務；

　?。?）按照國家有關規(guī)定，經營防盜、防火、報警等安全設備器材，提供安全技術防范設備的設計、安裝、咨詢和維修服務；